沙坪坝区:小微工程项目交易系统 堵住“微腐败”漏洞
华龙网-新重庆客户端6月18日13时45分讯“有了这个系统,小微工程的选取更加规范,堵住了最易发生的直接发包、转包分包、肢解发包等‘微腐败’漏洞,让工程项目招投标环节更加规范。”近日,沙坪坝区公管局工作人员利用“小微工程电子交易系统”公开随机选取区救助站维修改造工程项目服务商时感概道。
去年7月,沙坪坝区委组织5个巡察组对10个镇街、65个村(社区)党组织开展了常规巡察,巡察组发现村(社区)普遍存在小微工程项目直接发包、拆分项目规避公开招投标等现象。巡察结束后,区委巡察工作领导小组将“工程项目建设存在疏漏,廉政隐患较大”作为共性问题交办区公管局和区住建委进行整改。
区公管局负责人兰新宇介绍说,“针对巡察发现的小微工程监管漏洞问题,政务服务办会同区住建委、区交通局、区农业农村委等部门共同拟定《沙坪坝区限额以下政府投资工程建设项目及小微工程项目发包管理办法》,经区政府常务会和区委常委会审议后印发全区实行。”该办法针对单项合同估算金额在5万元及以上至200万元以下的工程建设项目及工程相关服务,从发包方式、公开竞争性比选、随机抽选、职责分工等方面进一步明确了管理要求和操作办法,并参照网上中介超市方式,在全区推广应用“小微工程电子交易系统”。
“小微工程电子交易系统”由发包方、服务商、管理机构三类主体组成。管理机构由区纪委监委、区公管局、区住建委、区交通局、区农业农村委、区城市管理局、区规划和自然资源局组成。行业主管部门行使行业监督权,对入库服务商进行审核把关,并对入库服务商实现积分制动态管理。区公管局负责系统建设、运营管理、制定规则,区纪委监委全面参与综合监督。全过程的电子化操作做到了所有环节落实到人,所有操作网上留痕,既提高了监管效率,也实现了全程可溯。
目前,已有197家符合资质的服务商入驻交易系统。从6月9日完成的首个项目抽选结果来看,中选单位为区外的重庆荣城建筑工程有限公司,打破了小微工程项目长期被区内企业包揽的“传统”。
区纪委负责人谈到,“小微工程电子交易系统”不仅堵住了巡察发现小微工程发包的监管漏洞,还通过巡察整改极大地简化了操作程序、提高了发包效率,在全市率先实现了限额以下工程建设项目发包电子化,为改善沙区营商环境,优化市场发展增添了鲜活动力。下一步,我区将结合系统试运行过程中反馈的问题,不断优化系统功能,健全制度流程,力改善营商环境,持之以恒杜绝权力“微腐败”现象。(文/沙坪坝区委巡察办、区政务服务管理办公室(公管局))