华龙网-新重庆客户端5月17日10时13分讯 “莫激动”“有话慢慢说”“没有化解不了的矛盾”……在重庆，这些词汇是人民调解员的口头禅。全市司法所司法助理员和人民调解员用耐心和细心将“我为群众办实事”实践活动落在实处，让困扰群众的矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，群众亲切地称他们为“和事佬”。

主动上门“管闲事” 让“大事化小”成常态

许多看似鸡毛蒜皮的小事，如果调处不及时或处理不好就会酿成大的社会矛盾，多化解一起纠纷，社会就多一份安宁。

“听说龙都街道某小区门口聚集了很多人，不知道啥子事情闹得很凶”。得知消息后，万州区司法局龙都司法所的工作人员迅速赶往现场了解情况。

“小区业主与前物业公司发生纠纷，业主聚集在小区大门口，与安保人员发生冲突，双方情绪非常激动。”参与此次纠纷调解的司法所工作人员心有余悸地说着。

司法所工作人员第一时间介入，在辖区派出所、街道平安办的协调配合下将双方分离开，与他们讲法律、讲政策、讲道理，逐渐稳定住了双方情绪，并耐心地做着业主代表和前物业公司相关负责人的思想工作。经过2个小时的努力，双方终于达成共识，及时化解了这起群体性事件纠纷。

有耐心是每名基层工作人员的基本功，细心更是他们的必修课，善于从生活中发现纠纷隐患苗头才能更好的大事化小，小事化无。

“七老八十了还要离婚分财产……”近日，在走家入户排查时偶然听到群众的议论声，江津区双福街道调委会调解员老崔敏感发现纠纷潜在隐患，立刻凑上去与邻居攀谈了解情况。

张大爷86岁、梁奶奶76岁，二人再婚后共同生活了10余年。张大爷病重，梁奶奶要离婚分财产。老崔马上意识到两位当事人岁数大，家庭成员众多且易情绪激动，存在“民转群”风险，立刻主动找上门“管闲事”。在耐心听取双方诉求，多次调解后，终促成双方达成协议，约定离婚后由各自儿女赡养，一场潜在的风波被妥善化解。

“调解纠纷在别人眼中是不起眼的琐事，但用我们的苦口婆心换来家庭幸福、邻里和睦、社会和谐，这就是最大的幸福，我感觉很值得。”每当有人质疑，老崔都笑着解释。

像老崔这样的基层人民调解员还有很多，他们默默的奔走在解决纠纷的路上，用自己的实际行动调解千家事，温暖万人心。今年以来，全市累计防止民间纠纷转化为治安案件2733件，防止民间纠纷转化为刑事案件1974件，防止民间纠纷转化为群体性案事件792件。

成立调解“尖刀连” 让积案化解不再难

人民调解工作也有硬仗要打，有硬骨头要啃。为了更好的应对新问题，迎接新挑战，在市司法局的组织下，各区县纷纷抽调一批说话有威望、遇事有担当、办事有能力的调解能手，组建人民调解“尖刀连”，他们主动“请战”化解信访事项，让不少陈年老案、信访积案、人多大案等“疑难杂症”迎刃而解。

“我年老体弱，身患多种疾病，与女儿女婿共同居住在一套一室一厅的小房间内，你们到底管不管。”多次来到龙门浩街道办事处“讨说法”的李大娘又来了。南岸区人民调解“尖刀连”的调解员立即上前，一边安抚李大娘情绪，一边让她有话慢慢说。

李大娘反映，其丈夫方某在部队服役多年，转业后在重庆市南岸区粮食系统工作，要求落实方某身份待遇，给予工资优待，解决住房及房屋补贴等问题。

“李大娘您放心，大体情况我们基本了解了，我们会尽快核实，给您一个满意的答复。”南岸区人民调解“尖刀连”的调解员拍着胸脯保证道。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。李大娘离开后，调解员立即把此事列为重点事件。为了准确核实方某身份，调解员走访区委组织部、区老干局和区商务委，调取资料档案、分析证明材料、收集事实证据，经多部门确认“方某不符合离休干部条件，只能按退休办理”。同时，调查显示相关部门已按相关标准为方某解决了退休待遇；由于没有政策依据，李大娘的住房及房屋补贴诉求就不能满足。

事情前因后果了解清楚了，现在最主要就是做通李大娘的思想工作。南岸区人民调解“尖刀连”的调解员晓之以理，动之以情，耐心解释国家的政策法规，持续多次对其家庭进行人文关怀。李大娘终于被工作人员的耐心和关心感动，在了解清楚相关法律法规后打开了心结，同意政府对其家庭的困难救助方案，并主动承诺息访息诉。至此长达19年的信访积案画上了圆满句号。

“发现得早、控制得住、化解得了、处置得好”是人民调解“尖刀连”的工作准则，他们致力于化解重大复杂疑难纠纷，让群众有话愿讲，有情想诉。截至目前，各区县重大矛盾纠纷调解中心会同有关司法所和调解组织共计化解信访案件400件，各级人民调解组织化解涉及人数多、处置难度大的重大复杂疑难纠纷7113件。

避免出现“撕破脸” 让营商环境更优良

“我们同意调解，给你们添麻烦了。”4月27日，在重庆市交通运输人民调解委员会工作人员的见证下，某汽车运输公司与挂靠车辆驾驶员刘某握手言和，一起汽车运营公司与私人之间的合同矛盾纠纷成功化解。

“为切实发挥调解在服务企业中的重要作用，我们专门成立了市涉外知识产权调解中心、市交通运输人民调解委员会、市级物业矛盾纠纷调解机构，避免企业间‘撕破脸皮’‘对簿公堂’”，市司法局相关负责人介绍道。

经了解，广富工业园区内的某卫浴股份有限公司将厂房扩建工程项目发包给北京某消防有限公司，该公司又将承接的工程项目分包给包工头王某。为尽快完工，包工头王某聘请了50余名农民工入场施工，工程完结后一直未支付农民工工资，合计约33万余元。

考虑到该起纠纷涉及人数众多，如果纠纷得不到及时有效化解，有可能对企业复工复产造成不良影响，不利于地方经济复苏。     

“农民工兄弟在外辛苦劳作，却拿不到应得的报酬，既影响到他们日常生活，也会影响到公司及责任人的声誉，甚至影响到社会稳定。”调解员经过3天的努力，该卫浴公司和包工头王某表示会履行应尽义务。纠纷成功化解后不久，57名农民工获得了应得的劳动报酬33.378万元，该公司也恢复了正常的生产秩序。 

据了解，在党史学习教育和政法队伍教育整顿期间，全市司法所和人民调解组织结合党史学习教育和政法队伍教育整顿，聚焦“ 急”“难”“愁”“盼”为群众办实事解难题，今年以来，已累计受理矛盾纠纷6.52万件，调解成功6.42万件，调解成功率达97.8%。其中，成功调解涉民营企业纠纷639件，积极为企业发展营造良好的法治化营商环境。