日前,民政部、中央宣传部、中央政法委等18个部门深入贯彻落实党中央决策部署,联合开展的为期3个半月的进一步打击整治非法社会组织专项行动正式启动。同日,民政部等22部门同日联合印发了《关于铲除非法社会组织滋生土壤 净化社会组织生态空间的通知》(以下简称《通知》)。这是多部门首次专门就打击整治非法社会组织工作联合出台的重磅文件,联合发文参与部门之多、涉及面之广、对策之精准,都是前所未有的。

“这是我国社会组织发展史上的一个重要里程碑。”中国人民大学法学院教授刘俊海评价道,“不仅标志着无缝对接的协同监管执法合作机制的建立健全,而且清晰地表明了国家和全社会对非法社会组织的零容忍态度。”

记者在采访中了解到,《通知》印发后,在广大社会组织中引起强烈反响。尤其是全国性社会组织,积极行动,引领示范,组成了专项行动中社会组织力量的“第一方阵”,体现了应有的使命责任和能力担当。在本领域、本行业具有代表性、示范性、典型性的全国性行业协会商会,正在结合自身组织和所在行业情况,配合开展打击整治工作。

近年来,随着信息技术的进步、科技手段的发达,越来越多的非法社会组织为逃避监管和打击,不断变换活动方式,从传统线下为主,开始逐渐向网上转移。互联网平台是社会治理的重要主体。“互联网不是法外之地,不能为非法社会组织活动提供温床。”民政部有关负责人在3月29日召开的互联网平台协同打击整治非法社会组织工作座谈会上谈道,

记者了解到,《通知》下发后,腾讯、阿里巴巴、水滴、中航信等互联网平台企业充分发挥行业作用、自身优势、专业特长,积极配合做好搜集非法社会组织活动证据线索、遏制非法社会组织虚假信息网络散布传播、开展网上打击整治非法社会组织行动等工作。

水滴公司创始人兼CEO沈鹏表示,“社会组织在我国经济社会发展等方面发挥着越来越重要的作用,已成为我国社会建设事业的重要力量。然而,一些非法社会组织相继出现,他们披着社会组织的外衣,在贪婪敛财的同时,极大地破坏了社会组织的名誉和健康发展的环境,也给部分人民群众造成了不少经济损失。水滴筹、水滴保作为服务数亿用户的互联网科技公司,愿尽平台之力,不向非法社会组织提供广告、宣传、活动等服务,发挥信息搜集、数据检索等方面的技术优势,助力打击整治非法社会组织,防范化解社会风险隐患,捍卫人民群众正当权益。”

“打击整治非法社会组织,需要共同治理、合力围歼。”北京市京师律师事务所主任、中国慈善联合会副监事长张凌霄谈道,要进一步加强法治宣传,依靠社会力量,营造共同防范非法社会组织存在的舆论氛围。同时,广泛发动群众投诉举报,实施精准打击,压缩非法社会组织的生存空间。要进一步充实执法力量,加大打击力度,依法严惩,把集中整治常态化,加强网络巡检与排查,线下线上同步查处,多部门联合形成共同治理的围歼合力,不给非法社会组织留下活动空间。

清华大学公共管理学院副院长、教授邓国胜建议,下一步要完善相关法律法规,强化取缔非法社会组织的制度建设;加强民政部门执法队伍建设,提升执法能力;紧紧依靠公众和媒体,发挥社会监督作用。